本文基于全国对贫困村的问卷调查以及相应的深度案例访谈，从村落层面来讨论贫困治理与乡村治理的关系，以更好地认识外部干预对乡村社会的影响机制及其后果，探寻新时代乡村治理新路径和新机制，为确保精准脱贫的可持续性、农村相对贫困问题的有效应对以及乡村振兴战略实施提供更多的经验和理论借鉴。

改革开放以来，静宁县村庄建设经历了三次大规模的村庄规划，大致走了一条从规划到实践、从点到面的路。开始于2006年的社会主义新农村建设目标是使农民生活达到新水平，民主政治取得新发展，基层组织具有新活力等。目前在村庄建设方面，已进行了民居统一改建，但以村容整洁为目标的治理进程还存在问题，需要引起重视。