本文围绕气候行动（SDG13）主题，评述了西方“参与式治理”理论对于推动公众参与自下而上气候行动的启发意义。同时，该章重点对中国自上而下应对气候行动实践进行了回顾，并将其归纳为“整体性治理”路径。这些治理创新实践有望为促进SDGs 落实提供可参考的创新路径。

吸烟和二手烟雾是人类健康的致命杀手。世界卫生组织2015年7月第339号实况报道称：“烟草导致其多达半数使用者死亡。烟草每年使大约600万人失去生命， 其中有500多万人缘于直接使用烟草，有60多万人属于接触二手烟雾的非吸烟者。

1992年的联合国环境与发展大会是国际环境治理历程的一次重要里程碑事件，正是在此次大会上，与会各国认识到可持续消费和生产对于应对所有环境与发展挑战的重要意义，会议成果文件《21世纪议程》更直接表明全球环境持续恶化的主要原因就是不可持续的消费和生产模式。目前不可持续的消费和生产模式导致森林砍伐、水资源短缺、粮食浪费和高碳排放，并导致关键生态系统的退化。如果继续...