“村里建成了集中供水点，接通了水管，直接把水引到各家，方便多了。”在楚雄市苍岭镇石涧村周老汉的院子里，水管里流出的水清澈透亮。“以前遇到下雨天水就变浑，现在天天可以用上干净的水了。”他高兴地说。

　　这得益于村里集中供水点2019年引进的净水设备。苍岭镇水管站站长李林介绍，近年来，镇里多个集中供水点引进了自动净水设备，由原先的手动投放次氯酸钠消毒变为机器自动投放，可更精准地控制出厂水的余氯含量。

　　“十三五”期间，我省紧紧围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利改革发展总基调，按照“水源保护、水量保证、水质合格、管理保障”的巩固提升目标，通过新建、改造、联网、配套农村供水工程等措施，加大农村饮水安全巩固提升工程的实施，扩大集镇供水管网延伸覆盖面。累计争取中央预算内投资补助23.62亿元，累计完成投资114.2亿元，巩固提升了1861.3万农村人口的饮水安全保障水平，其中建档立卡贫困人口280.5万人。截至2019年底，全省农村集中供水率达96%，自来水普及率达94%。

　　统筹推进，多方筹措资金保障建设

　　近年来，省水利厅与省扶贫办等部门协同作战，全力做好贫困人口饮水安全保障工作。精准核查存在饮水问题的人口，实现全省扶贫大数据平台农村饮水安全数据的信息共享和动态管理。《关于加强农村饮水保障促进脱贫攻坚工作的意见》等政策出台，为在深度贫困县开展农村饮水安全巩固提升工作提供指导。投资计划向贫困地区倾斜，下达88个贫困县农村饮水安全巩固提升投资计划，额度超过全省投资计划的90%。

　　“十三五”以来，我省通过采取保护水源、配套完善净化消毒设施和规范水质检测等措施，不断提升农村饮用水水质合格率。全省上下合力推动，农村饮用水水质合格率逐年稳步提升，2019年已接近全国平均水平，农村居民满意度和获得感不断增强。

　　“山下滚滚金沙江、山上群众没水喝”是前些年元谋县姜驿乡流传的一句顺口溜。姜驿乡虽3面环金沙江，但由于海拔较高，常年干旱缺水，喝上金沙江水是姜驿人祖祖辈辈的梦想。2016年，省、州、县3级投资5012万元，实施了姜驿乡金沙江光伏提水项目，通过太阳能光伏发电，从海拔920米的江边提水到海拔1987米的姜驿乡白塔山水厂，经过净化处理再分流到各家各户，爬坡上坎的金沙江水解决了当地群众的饮水难题，彻底改变了姜驿乡群众“望水兴叹”的历史。同时，改善农田灌溉面积4429亩，为全乡脱贫摘帽打下了坚实的产业基础。

　　近年来，我省认真贯彻落实农村饮水安全保障地方政府负责制和农村饮水安全巩固提升工程投资以地方为主筹集的要求，农村饮水安全巩固提升工程建设资金筹措实现多元化。除了各级财政投入外，整合上级补助资金、吸引社会投资和利用政策性金融贷款成为农村饮水安全巩固提升工程资金来源的重要渠道。如曲靖市贷款和整合涉农资金4.18亿元；保山市与上海浦银安盛资产管理有限公司、浦银（嘉兴）股权投资管理有限公司共同设立“保山浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金”，到位8.05亿元资金；楚雄州2016年至2019年累计筹集资金4.78亿元用于农村饮水保障项目实施；文山壮族苗族自治州累计贷款5.2亿元用于农村饮水安全巩固提升工程建设。

　　创新管理方式，强化管理水平

　　三分建七分管，运行管理是关键。

　　为保障供水工程正常发挥效益，各地积极探索，不断创新农村供水工程管理方式。昭阳区骡马河水厂成立了苏家院镇农民用水户协会，制定了管理规章制度，以“包成本、保维修，包运行、微利润”的原则核定水价为2.5元/立方米。昌宁县成立用水服务专业合作社68个、农民用水户协会769个，采取“专业合作社+协会”的管理方式，充分发挥群众在水利工程运行管理中的主体责任，通过加强管理实现农村供水提质增效。

　　德宏傣族景颇族自治州盈江县坚持问需于民，通过既督又战的方式做好脱贫攻坚农村饮水安全工作。“要是没有县水利局和驻村工作队，我们现在还在喝大沟上的浑水。”芒章乡银河村中寨村民荣英南感慨地说，“现在打开水龙头，干净的清水就哗哗流出来了。”

　　银河村中寨于2008年搬迁到现在居住的地方，当年，县水利局通过实施饮水工程，解决了中寨群众的饮水问题。针对其他乡镇存在的类似问题，县水利局采取寻找水量满足、水质好的水源进行水源补充加以解决，并督导群众成立用水户协会，制定运行管理制度和水价，严格收费管理。

　　扩宽监督渠道，紧盯工作短板

　　“十三五”期间，省水利厅先后派出77个工作组、271人次分别到16个州（市）46个县（市、区）开展了挂牌督战，对督战过程中发现的160个问题予以全省通报。截至6月4日，通报问题已经全面完成整改。

　　工程推进过程中，我省始终坚持以问题为导向，紧盯农村饮水安全短板，组织实施脱贫攻坚百日总攻行动、百日提升行动和百日巩固行动，重点开展问题整改排查、抗旱应急拉水送水、水质提升、供水工程管护维修、水费收缴、服务承诺等“六个专项行动”，全面巩固脱贫攻坚成效。

　　截至9月30日，2020年全省新发现问题835个，已整改完成835件，整改率100%；全省1364个乡（镇）已全部将农村饮水安全管理责任延伸至乡镇并建立了乡（镇）和村级管水负责人员名单和联系方式台账；全省集中供水工程已实现全面定价，收费工程处数占工程总处数的97.8%，水费收取率为95.1%；全省129个县（市、区）水利部门全部向社会承诺履行行业监管职能职责。

内容时间：2020-11-06