国家提出到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：实现“两不愁、三保障”，即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房要全面推进连片特困地区扶贫攻坚。广西凌云县结合实际，多措并举，通过对贫困村、贫困农户进行精确识别、对扶贫对象建档立卡、动态管理，帮助其精选脱贫路子，落实增收措施，确保到2020年，实现“两不愁、三保障”目标。

加强领导。该县确保规定，精准扶贫及建档立卡工作由县扶贫攻坚指挥部领导和协调，指挥部办公室具体组织实施，抽调专业水平高、责任感强的人员从事此项工作；同时，把精准扶贫及建档立卡工作纳入今年下半年一项重要工作部署和落实。

强化培训。各乡（镇）、村通过会议等多种形式，把精准扶贫、建档立卡的工作目的和意义、贫困人口识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到千家万户，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。县扶贫指挥中心负责组织乡镇分管领导、扶贫专干、村党支部书记和党组织第一书记、县直各包村单位驻村工作队员的业务培训。各乡（镇）负责组织包村干部、村两委干部、各级各单位派出的驻村扶贫工作队员的二次培训，确保精准扶贫工作规范有序，顺利推进。

责任明确。各乡（镇）党委书记、乡（镇）长是本乡镇实施精准扶贫、建档立卡工作的第一责任人，村党支部书记是行政村精准扶贫、建档立卡工作的第一责任人；以村为单位组建精准扶贫、建档立卡工作队，队员由村党组织第一书记、驻村工作队员、县直包村单位派驻工作人员、乡（镇）包村干部和村两委干部组成，贫困村的工作队长由党组织第一书记担任，面上村的工作队长由县直包村单位派出一名领导干部担任。

程序规范。贫困村和贫困人口识别工作任务重、要求高，政策性强，要严格按照工作流程和时间要求进行，工作过程要有相关文字、影像记录，所有工作数据资料由村委进行装订成册，归档备查，要全程公开、接受监督，确保结果公正，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。

落实经费。及时做好资金调度，安排精准扶贫、建档立卡工作专项经费，并列入今年财政预算调整范围，确保精准扶贫和建档立卡工作按时园满完成。严格考评。定期或不定期组织力量对精准扶贫和建档立卡工作进行专项督查，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展；并将把精准扶贫和建档立卡工作作为今年绩效考评。

内容时间：2014-07-07