今年,翁旗结合新型城镇化、保障性安居工程和新农村新牧区建设,采取统筹推进、形成合力、分类安置、整合资源、保护生态、培育产业等多项措施,稳步推进生态移民工作,为生态脆弱地区群众移出幸福致富路。
一是统筹实施,稳步推进。科学制定移民扶贫规划和实施方案,区分轻重缓急,优先搬迁生存条件恶劣、生活条件艰苦的最贫困人口。统筹移民住房、产业发展、农田水利、基础设施、公益事业建设,进行科学选址,防止从一个贫困地区搬迁到另一个贫困地区,并把生态脆弱地区移民扶贫与新农村新牧区建设有机结合起来。
二是政府主导,社会参与。在农牧民群众自愿搬迁的前提下,充分发挥旗乡两级党委、政府在政策制定、实施方案编制、资源调配、组织协调等方面的主导作用。各机关单位、人民团体、企业及社会各界创造条件,积极参与和支持移民扶贫工作,形成全面推进生态脆弱地区移民扶贫工作的强大合力。
三是因地制宜,分类安置。根据移民实际情况和安置条件认真选择迁入地,创新思路,多策并举,采取农牧区与城镇结合、有地与无地结合、宜工与宜农结合、集中与插花结合等多种方式,对移民户进行妥善安置。
四是培育产业,增收致富。增强移民户的自我发展能力,重点结合农牧业主导产业和劳动力转移就业,形成以种养业收入为基础,劳动力转移就业收入为主体的可持续增收致富新格局。整合各类培训资源,加强农牧业实用技术培训、就业技能培训,鼓励职业院校面向移民户招生。
五是整合资源,注重实效。整合人力资源、土地资源、水利资源和财力资源,集中力量办大事。坚持自力更生为主,与争取上级支持相结合,统筹各类资金,推进生态脆弱地区移民扶贫项目。
六是保护生态,持续发展。坚持移民扶贫与保护生态相结合,移民户迁出后收回的土地全部用于生态建设,有效改善生态环境;加强移民新村绿化和农田草牧场防护林带建设,达到消除贫困和改善生态的双赢目标,促进区域人口、资源、环境协调发展。
通过上述措施,年内投入资金5016.8万元,完成224户、837口人生态移民搬迁,主要建设住宅及附属设施19320平方米,修建主干道硬化12公里,小区地面硬化、绿化2000平方米,小区供暖热力站1处,排水管网3500米,建设卫生室80平方米,开发水浇地1万亩;建设棚圈3600平方米,青贮池256立方米;人饮工程1处;高低压线6公里,新增变压器3台;有线电视入户224户。(张磊 农工部)
内容时间:2014-05-14
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