3月7日，十三届全国人大一次会议在北京举行记者会，国务院扶贫办主任刘永富就“打好精准脱贫攻坚战”的相关问题回答中外记者的提问。

中国网/中国发展门户网讯 （记者刘晨曦）党的十八大以来的5年时间里，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全社会合力攻坚，脱贫攻坚取得了决定性进展和显著的成绩。“决定性进展”，不仅是对五年来脱贫攻坚历史性成就的最有力诠释，更是对坚决践行精准扶贫工作所作出掷地有声的回应。

决战贫困， 脱贫攻坚取得决定性进展

回溯5年春秋，成效斐然。3月7日，在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富介绍，我国的贫困人口从2012年底的9899万人，减少到2017年底的3046万人，在短短5年的时间里，贫困总人口数量减少了6853万人，年均减少1370万人，和上世纪80年代到2000年这期间年均减少600多万人，数字的规模几乎实现翻番。

从1986年确定了贫困县，到2012年底的时候的832个贫困县，再到2016年有28个县退出摘帽，直至2017年，我国预计摘帽120多个贫困县，贫困县在这几年的时间里减少了150个。其中，在2016年首次出现了贫困县总量的减少。贫困地区农民纯收入增幅比全国农村农民收入增幅高2.5个百分点，创造了历史上最好的成绩。

与此同时，贫困地区的发展加快。通过脱贫攻坚的大量投入，贫困地区的基础设施、公共服务得到了显著改善，贫困群众的生产生活条件也得到了明显改善。通过增收脱贫倒逼产业发展，贫困地区特色优势产业得到发展。通过易地搬迁、退耕还林、护林员制度，贫困地区生态环境得到了明显改善。构建了全社会合力攻坚的强大合力，创造了中国特色的脱贫攻坚制度体系。

       继往开来，深化历史使命与担当

打赢打好精准脱贫攻坚战，深度贫困地区尤为关键，“经过这几年的努力，脱贫攻坚的任务是可以完成的，但要实现一个人不掉队，一个民族不能少的目标，我们现在比较担心的还是深度贫困地区。”刘永富指出，深度贫困地区脱贫是精准脱贫工作的重中之重。

到2017年底，我国在深度贫困地区，贫困发生率超过18%的县还有110个，贫困发生率超过20%的村还有16000多个。刘永富表示，中央对“三区三州”，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏区，和四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州，作为国家层面的深度贫困地区给予重点的支持。各省还确定了334个深度贫困县和3万个深度贫困村，中央政府和地方政府将对这些深度贫困地区加大工作的力度。同时，在实际工作当中对这样的地区，中央、省这两级财政要加大资金的支持力度。

截至去年年底，我国已基本完成对深度贫困地区所制定的脱贫攻坚的时间表、线路图、项目规划等。中央和省级将加大对这方面的支持，包括东部地区帮助西部地区，增加向这些深度的贫困地区的资金投入。除此之外，对贫困发生率18%以上的县，贫困发生率20%以上的村，各地和扶贫办要加强监测监控，发现工作不到位的，有可能完不成任务的，提早做工作，防止最后出现死角。

今年的《政府工作报告》中提到要激发脱贫的内生动力，刘永富表示，在政策上要引导，通过实行扶贫政策，防止政策“养懒汉”。同时要教育和培训引导，“教育引导他们转变思想观念，培训提高他们的技能、水平和脱贫的能力。”要做好典型引导，“一些做的好的，成功脱贫的典型，一些地方好的经验都可以吸收。”

      砥砺奋进，开辟脱贫攻坚新征程

      纵观过去五年，骄人的成绩既离不开中央的正确指导，更离不开社会各界的通力合作。精准脱贫工作中的亮点和特点，有力证明了党中央的决策部署充分具有指导意义和现实意义。

精准脱贫攻坚战，要 “打赢”更要“打好”。刘永富指出，“‘打好’比’打赢’含金量更高。”既要做好“最先一公里”的顶层设计，又要防止“中梗阻”，还要把它落实到“最后一公里”，吹糠见米，久久为功。

如何才是“打好”精准脱贫攻坚战？刘永富表示，一是要全面完成任务，一个民族不能少，一个人不能掉队，不能有工作的死角。二是脱贫必须是符合质量的、经得起时间和历史检验的，不能掺水，不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是不仅要完成打赢的任务，到2020年中国消除了绝对贫困，还要继续做好减少相对贫困的工作，“要通过打赢攻坚战，为未来减少相对贫困探索经验，建立一套比较好的体制机制。”

“实行最严格的考核评估制度是我们这一次脱贫攻坚的一个显著特点。” 刘永富介绍，2018年的脱贫攻坚考核评估，特别是对省级党委政府扶贫工作成效的考核是一个完整的体系，是一个严格的要求。有省际间的交叉考核，22个省互相考核，既是互相找问题，也是互相学习借鉴，取长补短。有第三方评估，专家学者、博士生、研究生、教授、研究员1000多人，每个省都要去。还有媒体暗访和资金绩效考核。这一系列的考核，通过年终考核和平时考核相结合，定性定量相结合，是一套完整的考核体系。

决战贫困，时不我待。党的十九大报告和2018年《政府工作报告》均对下一步的工作作出了安排和部署。刘永富表示，要在前几年脱贫攻坚经验的基础上，坚持目标和标准不能动摇，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制不动摇，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略不动摇。要进一步完善制度、改进政策、创新举措，加大深度贫困地区攻坚的力度，进一步转变工作作风，加强对干部和贫困群众的培训等，确保打赢脱贫攻坚战。

内容时间：2018-03-09