进入21世纪以来，非洲一体化进程加快，为经济发展提供了新的动力。例如，2000～2007年间，非洲区内贸易（intra-REC trade）出口平均增速15%，进口平均增速18%；非洲内部贸易（intra-African trade，国家内部贸易）出口平均增速25%，而进口平均增速19%；非洲与外部世界贸易出口增速15%，进口增速16%。ECA，Assessing Regional Integration in Africa IV：Enhancing Intra-Africa Trade，available at http：//www.uneca.org/aria4/index.htm，accessed in May 2010.由此可见，非洲内部贸易呈快速扩张态势。但与世界其他地区相比，非洲内部贸易仅占非洲对外贸易总额的10%～12%，Trudi Hartzenber，“Regional Integration in Africa，” WTO Staff Working Paper ERSD-2011-14，available at http：//www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd201114_e.pdf，accessed in October 2011.远远落后于欧洲的60%、北美的40%和亚太地区的30%。导致这一现象的一个重要原因是，非洲的基础设施特别是跨国跨地区基础设施短缺，使各国市场多处于分割状态，运输成本极高，不利于市场的有效配置。非洲国家和相关地区组织已认识到这一问题，并正在制订各种计划，出台各种措施，以推动跨境基础设施建