引言

本文探讨了国内资源动员（Domestic Resource Mobilisation，DRM）在为南部非洲发展共同体（以下简称“南共体”）工业化战略提供资金方面可以发挥的作用。此战略已经成为该地区发展议程的支柱。文章探讨了个人、企业和政府在国内资源动员中的作用，出发点如下：个人通过个人所得税和储蓄、企业通过企业所得税和其他相关税收、政府通过各种公共收入和债务管理策略，都能够为发展资源做出贡献。

南部非洲共同体的背景

南共体是一个政府间组织，由15个南部非洲国家组成，即安哥拉、博茨瓦纳、刚果（金）、莱索托、马达加斯加岛、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、南非、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦。原文如此——译注。

南共体的主要目标是“通过高效的生产体系、深入的合作与整合、良好治理和长治久安，促进15个南部非洲成员国可持续和公平的经济增长和社会经济的发展”。

南共体成员国已经决定将工业化置于本地区发展议程的前沿位置。2014年8月，在津巴布韦维多利亚瀑布举行的南共体国家元首和政府首脑会议上，各国做出这一决定。首脑会议的主题是：“南部非洲发展共同体经济转型战略：通过矿产加工和提高附加增值来促进经济和社会可持续发展”。原文为斜体，译文改为黑体，下同——译注。该决定最终促成南共体“2015—2063年工业化战略与蓝图”。

南共体地区工业化的主要原则

2015年4月29日，南共体“2015—2063年工业化战略与蓝图”在津巴布韦哈拉雷的国家元首和政府首脑会议上得到批准。战略序言部分谈到“通过工业化、现代化、升级和加强区域一体化，以实现南共体地区结构性改革的必要性”。战略重点是“从依靠

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