自20世纪80年代以来作为一项开发式扶贫的重要举措，中国的易地扶贫搬迁经历了各地自行探索、国家层面试点推广、精准扶贫后大规模有计划推进三个阶段。童章舜：《新中国成立以来易地扶贫搬迁工作的成效与经验》，《中国经贸导刊》2019年10月10日。国务院扶贫办关于“十三五”易地扶贫搬迁对象规定：居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡1000万贫困人口。易地搬迁的原则是“应搬则搬”，做到“搬得出、稳得住、能发展”。据国家发改委主办的“全国易地扶贫搬迁论坛”发布的数据，截至2019年10月，“十三五”规划建设的安置住房完工率达96%以上，已入住建档立卡搬迁群众870万人，各地已为约90%的搬迁群众落实后续扶持措施，已有700多万建档立卡贫困搬迁人口实现脱贫摘帽。《2019年全国易地扶贫搬迁论坛在京举办》，中华人民共和国中央人民政府网，2019年10月16日，http：//www.gov.cn/xinwen/2019-10/16/content_5440473.htm。

本文重点基于笔者在青海三江源地区、云南迪庆藏区和昭通市盐津县的易地扶贫搬迁实地调查，分析易地扶贫搬迁的地方实践及具体成效。

青海三江源地区的易地扶贫搬迁

青海是我国扶贫攻坚的主战场之一。据青海省扶贫局的数据，“十三五”期间，青海省在8个市（州）、38个县（市、区）、266个乡（镇）、1249个村实施易地扶贫搬迁项目，搬迁安置农牧民群众5.2万户、20万人，搬迁贫困群众人均可支配收入81