改革开放以前，草原牧区的产业供应链是非常简单的。当时的物流主体是集体所有制的牧区供销合作社，国营商业企业也参加一部分供销经营，牧民个人的贸易行为则受到严格限制。内蒙古产业链和供应链体系，是计划经济体制下由国家统购统销体系经过逐步市场化改革而成。在这一市场化变迁过程中，首先放开的是蔬菜、水果、禽蛋一类农副产品，然后是肉类、水产品，最后是粮棉油等主要农产品。牧区产业链和供应链体制的改革，首先是建立合同订购和市场收购的多渠道流通体制，改革畜产品的价格体系，打破畜产品独家经营的格局，取消畜产品的派购制度，打破基层供销合作社的公办模式，变公办为民办，发展农畜产品批发市场，允许农牧民进入流通领域。经过30多年的衍生发展，形成了一个以农牧业生产经营与农牧民家庭相对应的“小生产、大市场”为特征，具有多种经济成分、多种经营形式、多种流通渠道的农畜产品产业链和供应链体系。内蒙古自治区概况编写组编《内蒙古自治区概况》，民族出版社，2009，第418页。

牧区产业供应链发展变化

1983～1994年，牧区畜产品进入市场的流通形式基本上仍然在维持“牧户—供销合作社（食品公司）—加工企业”的简单关系，但牧民有了除缴售给国家以外的剩余畜产品的自由销售权利，前提是完成国家的收购任务。国家的收购任务每年由政府主管部门核定。例如乌审旗的牧户在这一时期的缴售任务是总牲畜数的10%，供销合作社是唯一的收购企业。由于收购价格极低，政府财政从中受益，供销系统也得以运营。

随着改革开放的深入，草原牧区的产业供应链变得相当复杂，不仅批发与零售业、住宿和餐饮业、交运仓储和信息传输业成了产业供应链上的重要部门，邮政、计算机服务和软件等