引言

全球南方正在经历一场快速的数字化转型。数字化几乎影响到了全球南方经济体的各个经济产业及各项经济活动。数字技术可以带来诸多益处，如增加粮食产量、减少水资源消耗、改善粮食浪费问题及降低食品价格等（Walla，2019）。

全球南方正在快速拥抱云计算、大数据、物联网、人工智能、遥感技术（卫星图像和无人机）、基因编辑、虚拟现实、增强现实和3D打印等第四次工业革命技术（见表3-1）。第四次工业革命与以往的工业革命存在一些关键区别。首先，在以往的工业革命中，技术革新需要经过漫长的时间才能对经济和社会产生重大影响，但第四次工业革命的创新技术所产生的影响，可以快速传导到社会各层面。因此，为了充分利用这些技术，政府和私营行业必须反应敏捷、快速行动。其次，第四次工业革命涉及不同技术与材料、新发现与新工具，因此更加复杂。最后，第四次工业革命的创新技术会波及所有系统及经济产业，而不仅仅是单个产品或者单个产业（Silva，2018）。

表3-1 第四次工业革命关键技术

第四次工业革命还有一个更加突出的特点，即在最新数字技术的发展和部署方面，部分南方经济体已经超越了北方经济体。在2016年发布的一份报告中，美国曾指出，中国在用于开发人工智能的深度学习深度学习使用算法引导计算机通过示例进行学习，并根据对结构化和非结构化数据（例如图像、声音和文本）的分类来执行任务。期刊上的文章发表数量已经超过了美国（The Economist，2017）。2017年，在向世界知识产权组织（WIPO）申请的314项区块链专利中，中国企业占99项；在649项人工智能专利中，中国企业占473项（Peyton，2019）。美国公司申请