1949年中华人民共和国成立后至1972年中日邦交正常化之间的20余年时间内，中华人民共和国和日本两国之间没有外交关系，但民间交流并未间断。这个阶段的所谓民间外交，在很大程度上是官方外交的一种变形，其背后隐藏着两国政府和政治家不断试探对方意图，努力推动两国关系正常化的用意。1950年1月17日的《人民日报》社论以“日本人民解放的道路”为题分析了日本共产党的路线，社论也坚持了“二分法”：“日本帝国主义曾经是并且现在仍然是中国人民的敌人，但是日本人民却是中国人民的朋友。日本人民和中国人民有共同的敌人，这就是日本帝国主义及其支持者美国帝国主义。日本人民和中国人民有共同的朋友，这就是社会主义的苏联，各人民民主国家，以及为反帝国主义而斗争的全世界的无产者和被压迫民族。”10110068中国政府对日本共产党的斗争给予舆论支持，如1950年7月7日的《人民日报》社论就对日本共产党的斗争给予舆论支持，并作出判断，在反对美帝国主义方面，日本民族统一战线依然广泛存在。中国政府的这种举动，日本政府非常警惕。1951年12月24日，日本首相吉田茂在致杜勒斯的信中指出：“有许多理由可以认为中国共产党政权正在支持日本共产党进行其旨在以暴力推翻日本的立宪制度和目前的政府的计划”，并强调“日本政府无意与中国共产党政权缔结一个双边条约”。10110069

赵新利:中国传媒大学广告学院副院长、副教授，曰本早稻田大学博士。研究方向为公共关系、品牌传播、广告史。主持国家社科基金一般项目等课题研究，著作包括《中日传播与公共外交》《萌力量：可爱传播论》等；译著包括《广告的社会史》《中国品牌全球化》等。