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中国云南的环境保护与扶贫政策的相互联系研究

文章摘要

总体来说,环境保护的政策本身是孤立的,尽管对贫困者的影响很大。环保政策(至少从资金分配上)的主体仍在城市与工业部门。一些环保政策,如小型污染企业的关闭,对贫困者的就业及其经济收入 有负面影响,但缺乏专门的评估。 自然资源管理的政策对农村贫困者影响甚大,如林业政策、水资源政策。云南已经有一些专门针对贫困者的资源管理政策,如退耕还林、集水灌溉、村村通路等,但政策的瞄准机制还不是十分准确。一些自然资源管理政策对贫困者有很大的负面影响,如自然保护区的设立、天然林的保护等,因为贫困者对森林资源的依赖更大,而当他们被排斥在资源使用门槛之外时,他们并没有得到应有的赔偿。

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