农村社会养老保险个人账户发挥着个人纵向收入再分配、提升养老保险水平的功能，个人账户的完善要以农村社会养老保险个人账户适度水平为主线，以农民的缴费能力和缴费意愿为前提，立足于未来农民的养老需求，确定合理的缴费档次以及适当的个人账户规模。同时，在完善农村社会养老保险“三账户”模式的指导下，提高地方财政补贴水平，提高农民的缴费积极性，形成以个人缴费为主、以地方财政...

本文主要介绍了苏州市、昆山市、张家港市、无锡市、江阴市等地方的农民养老保险、农村居民最低生活保障等社会保障制度。

完善农村养老保险体系的基本理论主要包括养老保险生存公平与劳动公平理论、城乡二元工农劳动福利差理论、农民养老保险生命周期补偿理论和农村养老保险适度水平理论。养老保险生存公平与劳动公平理论是整个理论体系的基石，是建立农村养老保险给付适度下限和适度上限标准的理论依据。城乡二元工农劳动福利差理论是说明在二元经济结构下，为什么要给农民养老补偿的理论依据。农民养老保险生...

农村社会养老保险基础养老金承担着为农村老年人提供基本生存公平保障和对农民劳动福利亏欠进行养老补偿的历史责任。应对农村社会养老保险基础养老金的试点经验进行总结，并借鉴国际农村社会养老金的发展经验，完善现行农村社会养老保险基础养老金制度。要以基础养老金适度水平为主线，建立随物价和农村人均纯收入上升的自动调整机制。为保证基础养老金筹资的稳定性与可行性，应着眼于未来...

农村养老保险体系的完善与发展是一项长期而艰巨的系统工程，需要立足现实、统筹兼顾、长远规划，对农村养老保险体系进行顶层设计，确立完善农村养老保险体系的总体框架与主线。在农村养老保险体系初步建成的基础上，依据完善农村养老保险体系的基本理论，提出构建以核心制度体系和管理运行体系为支柱的农村养老保险体系目标框架。根据“一元化、二序列、三账户、五支柱”农村养老保险体系...