本文通过对西南地区32个边境县域城镇化发展概况的整体介绍，建立科学、客观的指标体系与指数，基于真实区域数据，对西南边境县域城镇化水平进行评估，掌握和了解边境县域城镇化的客观发展状况，以期对西南边境县域城镇化建设提出一些有针对性的对策建议。

从总体上来说，河南省县级城市的产业发展呈现如下特点：农业占据重要地位、产业呈集聚式发展、非公经济发展迅猛，但同时产业脆弱性比较明显，亟待转型发展。当前，河南县级城市产业转型发展面临诸多困难，其中，产业发展的路径依赖、融资困难且风险高、科技创新要素不足、体制机制方面的障碍等难题最为突出。加快河南县级城市产业转型发展，可以从打破产业发展路径依赖、加快推进产城融合...

基础设施是城市正常运作和健康发展的重要基础，关系城镇人民群众的切身利益。本文分析了河南县级基础设施建设存在的主要问题，提出统筹推进实施交通提升工程、市政提升工程、能源提升工程、环保提升工程、信息提升工程和公共设施提升工程等六大工程，并提出加强组织领导，创新经营理念提升管理水平，完善土地评估办法用活土地政策，探索基础设施建设融资新模式，强化监督考核等对策建议。

行政区划调整，是指为适应经济社会发展的客观需求对现存行政区划进行的适度变更行为。改革开放以来，中国县级行政区划调整频发，其中最为典型的是撤县设市和撤县（市）设区。本报告首先梳理并对比这两种行政区划调整方式的特点、根本动因与经济效应；然后在此基础上分析新设县级市、区面临的主要问题；最后，针对当前国家提出“严控撤县建市设区”的政策，分别对县域城市、新设市（区）及...

县级政府从秦代开始一直是我国最基层的政府，从明代开始，在县一级设有管理教育事务的教谕，县级政府具有管理教育的职能。20世纪初，我国县级政府设有劝学所，管理地方事务，同时接受上级政府教育行政部门的领导，以后不同历史时期，县级政府成为农村教育事务的主要管理者。新中国成立之后，在计划经济时期，县级政府是所在地区各类教育活动的组织者和领导者，具有贯彻落实党和政府的教...

县级城市特色塑造是一个长期的系统工程，能够通过打造城市的形象、提升城市品位、增强城市居民幸福感、提升城市对人才、资本的吸引力来促进城市发展。县级城市特色塑造的目标定位主要包含两个层次，一是近期和远期的目标定位；二是城市构成，包括地理、经济、文化、环境等方面的目标定位。县级城市特色塑造要遵循因地制宜原则、注重城市功用价值原则、尊重自然和历史原则、生态优先原则、...

县级城市是吸纳农村人口就近转移的重要载体，是推进新型城镇化的主要阵地。提升县级城市综合承载能力，对于推动新型城镇化高质量发展、促进城乡协调发展和满足人民群众对美好生活的需要而言具有重要意义。当前，河南县级城市的综合承载能力稳步提升，但与全国、全省以及大城市平均水平相比存在较大差距，且存在产业、基础设施、公共服务、生态环境等诸多因素制约了它的进一步提升。未来，...

推进县级城市生态文明建设，是实现县级城市高质量发展的必然要求，也是河南协调推进百城建设提质工程和文明城市建设的重要组成部分。从生态文明建设的理论思考，从县级城市生态文明建设的重大意义出发，本研究深入分析了河南省实施县级城市生态文明建设的现实基础、实施现状和面临的突出问题，提出了加强统筹协调、增强科技创新、完善投入机制和理顺体制机制等针对性建议，为河南全面推进...