公共政策伦理责任的实现不是由某个单一因素的作用便可促成，而是需要多种要素共同作用，这其中不仅包括决策者应具有良好的伦理意识、伦理素质，而且还包括决策者所处组织的组织价值观、组织风气以及相应的制度因素等。

本文提出了实现义务教育公平的整体思路，即制定实现义务教育公平的全国统一标准和基于差异分配原则的转移支付制度改革；并进一步制定了实现义务教育公平的保障措施，即完善税收体系改革、界定各级政府事权、加快省直管县改革、改革政府激励机制以及加强法律制度建设。

社会保障兜底扶贫政策是保障贫困群体基本生活的最后一道“安全网”。本文在综述内蒙古社会保障兜底扶贫工作基本现状与经验措施的基础上，探讨兜底任务艰巨、健康扶贫短板、待遇差距显著、基础设施与经办能力建设滞后等问题，并提出重点扶持贫困人口受益产业、完善社会保障制度、积极推进多重医疗保障、创新社会保障体制机制等相应对策建议。

对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。