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政策创新的动机和目标是解决政策问题，对水库移民问题来说，要解决问题不是哪一个方案更有效，而是哪一个原则和程序更适合解决这个问题。水库移民政策创新要立足于现实的实际需求，对新情况、新问题进行科学分析，对原来政策进行完善和改进。
本章城市化进程中的矛盾与政策支持，当前城市化进程中的突出矛盾与政策建议，我国城市化的创新之路等内容。
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