20世纪80年代末以来，全国法院以解决执行难为切入点，针对传统执行制度开展了全方位、系统化的改革，努力为债权人“事实上实现权利”提供更为坚实的制度保障。其中，执行体制改革是核心，对于改革的成效具有举足轻重的影响。所谓的执行体制改革，是相对于执行方法改革而言的，包括执行工作管理体制、执行机构设置、执行权运行机制等基础层面的改革。由于执行问题的复杂性、理论准备不...

为了保证国家税款的征收，我国民事执行的不动产司法拍卖领域一直贯彻“先税后证”制度。但是许多情况下“先税后证”的做法使纳税义务发生了转移，不但加重了买受人的负担，而且违背了税收法定的原则。因此，该领域的制度设计需要同时符合税收征管与民事执行的双重要求。对此，应当在不动产司法拍卖领域对“先税后证”制度进行调整，将被执行人的税收之债作为债权的一种进行处理，同时细化...

民事再审检察建议作为民事诉讼监督的补充形式，与抗诉制度构成一个完整的检察监督体系，有利于维护司法公正和权威。但在司法实践中，这个制度几乎处于“休眠”状态，应从立法、检察院以及法院三方来完善其不足之处，检察机关应加大适用力度，发挥其柔性监督的独特功能。

案例指导制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，随着案例指导制度的深入实施，案例在总结审判经验、指导审判实践、规范法官自由裁量、维护司法公正、宣传法制、促进立法等方面的作用日益显现。2019年初，河南省高级人民法院抽调省高院相关业务庭室和部分中级人民法院、基层法院的调研骨干力量组成撰写小组，对民事案例编报工作中反映出来的程序类问题实体类问题、婚姻家庭、...

2013年5月1日开始实施的《精神卫生法》第82条规定了精神障碍患者（《精神卫生法》用语）在合法权益受到侵害时“可以依法提起诉讼”，对实践中许多精神障碍者由于“缺乏诉讼行为能力”需要监护人代理进行诉讼，但监护人拒绝代理或者被告正是监护人本人，因此无法获得司法救济的困境做出了回应，并且已经开始在司法实践中发挥作用。在此背景下，本文将对我国精神障碍者民事起诉权的...

本章主要介绍和探讨公共政策执行的本质内涵与基本特点、公共政策执行的理论模型与基本原则、公共政策执行的一 般程序以及有效执行应具备的各种条件等相关内容。

在国家治理体系与治理能力现代化建设背景下，地方治理体制与制度的强势建构带来行政权力向上集中和政策任务、治理压力向下聚集，促使乡镇政权通过嵌入性组织建构下的半正式组织设计、半正式制度安排及帮包制机制实践等，形塑起乡村“半正式行政”治理模式。乡村治理的“半正式行政”虽有助于弥合行政与自治之间的张力，但也易带来行政制度吸纳自治制度与自治事务涌入行政渠道的“行政吸纳...