1934年的灾况，实际上却显示了所谓“黄金十年”全国自然灾害的特点。大水，大旱，交迫并发，再加上雹、风、虫、疫诸种巨灾，标志着广大中国农村正经历着一场全面、深刻、持久、又难于自拔的社会经济危机。

咸丰朝（1851～1861）是一个多事的年代，这十一年间，发生了太平天国起义、捻军起义和第二次鸦片战争；自然灾害肆虐，水旱蝗疫交乘。

熊希龄是民国时期驰名中外的大慈善家。他曾任民初政坛中的“第一流人才内阁”总理，后弃政行善，以办理慈善事业为职志。他先后参与赈济顺直水灾、华北五省旱灾、湖南水旱各灾及兵燹，并主持世界红卍字会，致力于全国各地的赈灾恤贫、扶弱助困等慈善活动及海外的灾害救济。同时他还在北京创办香山慈幼院，培育了一批孤贫儿童。熊希龄办理慈善救济、主持慈善教育事业达十余年，业绩显著，颇...

1902年8月5日，袁世凯奏呈光绪皇帝，在直隶保定府设农务局，附设直隶农务学堂。附：（一）、（二）。1904年改为直隶高等农业学堂，令已习普通中学毕业学生入学；以授高等农业学艺，使将来能经理公私农务产业，并可充各农业学堂之教员、管理员为宗旨；以国无惰农、地少弃材。虽有水旱不为大害为成效。予科一年毕业，农学四年毕业，森林学、土木工学三年毕业。

唐代统治者的社会保障思想在社会保障制度史中具有重要地位，《贞观政要》即一部全面反映唐太宗社会保障思想的重要著作，其内容主要包括如下几方面。一是强调民本。“为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”二是体恤民众疾苦、减轻百姓徭役。“劳弊之事，诚不可施於百姓。”三是崇尚节俭。“知存亡之所在，节嗜欲以从人，省游畋之娱，息靡丽之作，罢不急...